最近，媒体关于批判“一刀切”撤除小水电的报导，常常会被单个当地政府以某些当地性法规为根据，作出“合法合规”的解说。殊不知，我国的法令对小水电有清晰的规则。例如，《中华人民共和国水法》规则，“国家鼓舞开发、运用水能资源。在水能丰厚的河流，应当有计划地进行多方针梯级开发”；《中华人民共和国电力法》规则，“国家发起乡村开发水能资源，建造中、小型水电站，促进乡村电气化”；《中华人民共和国可再生动力法》清晰，“水电是可再生动力”，规则“可再生动力的开发运用是动力展开的优先范畴”……
我国法令对小水电开发的这些规则，与国际干流社会的支撑性情绪完全一致。尽管在20世纪60年代，因为美苏争霸，英美等西方集团发动了针对苏联规划制作的埃及阿斯旺大坝的进犯，国际社会也一度构成“大型水电生态问题严峻，不宜作为可再生动力”的过错定论（1996年），但随后现已得到纠正。能够说，国际干流社会对小型水电的支撑和必定情绪从来没有不坚定过。
因为对上级目的的过错了解和“一刀切”式的简略履行，单个当地政府部分把国际公认生态友爱的小水电看成是“生态祸患”。例如，即便水库大坝不能被拆掉，也有必要撤除发电设备；正常的水利水电工程待建项目，有必要把发电部分去掉，才干容许开发，不然就不予同意；还有的揭露喊出“退电还水”的标语——众所周知，水力发电既不会消耗水，也不会污染水，怎么做到“退电还水”？
水库大坝对水资源的调控效果十分重要，当然也不扫除会对生态环境产生一些晦气的影响。可是，当水库大坝建成之后，再添加一些发电功用，却是有利无弊的大好事，其效果可概括为“减贫”“减灾”和“减碳”；而不拆大坝“退电还水”的实践成果，只能是“返贫”“返灾”和“增碳”。例如，湖南某电站的发电机被拆后，只是几个月就产生溢流坝底板的冲刷损坏状况，超越正常状况下几十年的程度。陕西某引水工程的消能电站被拆之后，水利部分现在正在制作消能设备。试想一下，假如此举不会添加灾祸危险的话，水利部分何须要花费上千万元本钱消能？再如，最近某省撤除水电站的评判规范中，竟然还有因装机容量超越可研陈述的理由。即便该电站早现已通过了竣工检验，仍是被视为违法违规而撤除了。实践上，这种将水电站装机容量的添加视为违法、违规的思维条件，仍是在把小水电当成“生态祸患”来看待。
一座水电站从规划、可研到规划建成的过程中，添加装机容量的现象不只十分遍及，并且也应该遭到鼓舞和支撑。水电站装机容量的添加，一般有两方面的原因：一个是因为技能的前进，发电机的功率提高了；另一个是项目的开发商乐意多投入一些资金，为电网调度和社会用电供给更大选择性（电站的机组既能够部分开机，也能够压负荷运转）。以三峡水电站为例，规划的时分装机1600万千瓦；可研的时分，因为水轮发电机的技能前进，现已提升到1820万千瓦；在制作的过程中，三峡集团本着对国家高度负责的情绪，活跃想办法添加了一个地下厂房，最终建成的装机到达2250万千瓦。三峡水电站装机容量的大幅添加，既有技能前进的要素，也有对社会的自动奉献。
还有一些人，尽管没有把小水电视为“生态祸患”，却过错地认为小水电现已完结了历史使命，应该筛选。在他们看来，“曩昔安全缺电，现在不只不缺，还过剩了”。所以，在新展开理念下，“小水电应该退出历史舞台”。笔者认为，这些人在思维上还没有意识到动力转型的必要性和紧迫感。安全现在的电力产能过剩，是我国煤电装机过多形成的，是完结双碳方针亟待处理的难题。要知道，我国正以不到国际1/5的人口，消耗着全球一半以上的煤炭，动力转型的压力十分大。依照现有的技能水平，煤电不退出，碳中和方针怎么完结？并且一旦完结碳中和，许多当地必定要比几十年前更缺电。到那时，小水电不只不能退出历史舞台，还要担负起为许多的非水可再生动力发电调峰的艰巨使命。
在欧洲，许多的小水电是处理高份额可再生动力入网的重要保障。日本正在建造的几座小水电加起来只要2万多千瓦，却能处理周围区域的风、光入网难题。美国现已完结几千座没有发电设备的小水库、小塘坝加装发电机的工程改造规划，一旦商场老练，马上就能够展开大规模的扩机增容改造，大幅度添加小水电的装机和发电量。国际社会之所以那么坚定地支撑开发运用小水电，便是因为各国都面对巨大的动力转型压力，而完结“碳中和”需求开发运用好小水电。
当时，人类社会可持续展开面对的最大课题，是怎么操控温室气体排放，推迟、避免气候变化带来灾难性结果。为此，我国高度重视碳减排，并把执行《巴黎协议》的举动细化到了30、60双碳方针。完结双碳方针，可再生动力中的水电是肯定不可或缺的重要组成部分。因为风、光等非水可再生发电的随机性和间歇性，必定份额的水电是调理非水可再生发电的最实际手法。现在，电化学储能技能在许多方面还无法拆阅大规模电网的储能调峰需求，水电中的抽水蓄能仍是现在最有用的储能方法。因而，国际上一切高份额运用可再生动力供电的国家和区域，无一例外都是由必定的水电所支撑的。
总归，活跃开发小水电，尽力用好小水电，才干以新展开理念引领新阶段高质量展开。
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